公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查規則

公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查規則

第一條公眾聚集場所申請投入使用、營業前消防安全檢查的，消防救援機構對作出承諾的公眾聚集場所進行核查，以及對申請不采用告知承諾方式辦理的公眾聚集場所進行檢查，適用本規則。

第二條消防救援機構應當對公眾聚集場所的消防安全責任、消防安全技術條件、消防安全管理等有關事項進行抽查，并填寫《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查記錄表》（見附件）。

公眾聚集場所設置在建筑局部的，對場所消防安全技術條件的檢查，包括場所設置位置、場所內部消防安全技術條件，以及場所所在建筑中與場所安全疏散、消防設施聯動控制、滅火救援直接相關的消防安全技術條件。

第三條對消防安全責任的檢查內容有：

（一）是否明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人員和責任范圍。

（二）消防安全責任人是否由該場所單位法定代表人、主要負責人擔任，并明確消防安全職責。

（三）公眾聚集場所是否依法確定本場所的消防安全管理人負責場所消防工作。

（四）消防安全責任人、消防安全管理人是否熟悉消防法律法規和消防技術標準，具備與本單位所從事的經營活動相應的消防安全知識和管理能力。

（五）公眾聚集場所實行承包、租賃或者委托經營、管理時，當事人訂立的相關租賃或承包合同是否依照有關法規明確各方的消防安全責任。

（六）公眾聚集場所所在建筑由兩個以上單位管理或者使用的，應當明確各方的消防安全責任，并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施和消防車通道進行統一管理。

第四條對消防安全技術條件的檢查內容有：

（一）抽查場所所在建筑防火間距是否符合要求、是否被占用，抽查設置的消防車通道是否被占用、堵塞、封閉，設置的消防撲救面是否被占用；核查場所設置是否符合要求；設置的防火分區和防火分隔是否符合要求；核查電纜井、管道井等是否采用防火封堵材料封堵；抽查室內裝修材料燃燒性能等級是否符合要求。

（二）核查疏散通道和安全出口數量、寬度和疏散距離，抽查疏散通道和安全出口有無占用、堵塞、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況。對公共娛樂場所全數檢查；對其他公眾聚集場所按照本條第二款抽查到的防火分區或者樓層，進行全數檢查。對于設在民用建筑中的電影院、高層民用建筑中的兒童活動場所，以及與住宅部分設置在同一建筑內的公眾聚集場所，還要核查是否設置獨立安全出口和疏散樓梯。

（三）火災自動報警系統：對抽查到的防火分區或者樓層，至少抽查2個火災報警探測器、1處手動報警按鈕及其配電線路，檢查火災報警探測器探測、發出信號、主機接受信號以及配電線路防火保護情況；設置消防電話的，應至少抽查1個消防電話，測試通話情況；至少抽查1處火災應急廣播的播放情況。

（四）室內消火栓系統：對抽查到防火分區或者樓層及最不利點，抽查2個室內消火栓，檢查器材配備是否完善，水壓是否正常，并測試遠程啟泵或者聯動啟泵功能。

（五）自動噴水滅火系統：全數檢查報警閥，至少抽取1個報警閥組，在最不利點處測試末端試水裝置，檢查自動噴水滅火系統水壓是否正常，并檢查水流指示器、壓力開關動作情況和噴淋泵聯動情況。

（六）消防水源和室外消火栓：對全部消防水池、消防水箱、消防水泵房進行檢查。至少抽查1處室外消火栓，進行放水檢查。

（七）水泵接合器：查看是否被埋壓、圈占、遮擋，是否標明供水區域和供水系統類型。

（八）氣體滅火系統：抽查氣瓶間的氣瓶壓力，以及裝置運行情況。

（九）防煙排煙系統：對抽查到的防火分區或者樓層，抽查防煙排煙風機運行情況；每個至少抽查1個送風口、排煙口以及防火閥、排煙防火閥外觀、運行情況。

（十）防火卷簾：對抽查到的防火分區或者樓層，每個全數檢查防火卷簾外觀、聯動、手動升降情況。

（十一）防火門：對抽查到的防火分區或者樓層，查看封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室的防火門的外觀、開啟方向，以及順序器、閉門器是否完好有效；查看常開防火門是否能聯動、手動關閉，啟閉狀態能否在消防控制室正確顯示。

（十二）疏散指示標志、應急照明：對抽查到的防火分區或者樓層，每個至少抽查1處疏散路線上的疏散指示標志、應急照明，設置方式、外觀、指示方向是否準確，切斷主電源后測試是否具備應急功能，抽查數量最多不超過6處。不足6處的，全數檢查。

（十三）滅火器：對抽查到的防火分區或者樓層，每個至少檢查3個滅火器配置點，抽查數量最多不超過6個滅火器配置點；查看配置數量、類型是否正確，壓力是否符合要求。不足6個的，全數檢查。

（十四）消防電梯：對抽查到的防火分區或者樓層，檢查消防電梯設置、運行情況。

（十五）消防控制室:檢查場所所在建筑消防控制室設置和運行情況。

（十六）其他消防設施：應抽查設置和運行情況。

前款各項涉及抽查樓層和防火分區數量的，公眾聚集場所防火分區為3個及以下的，全數檢查；防火分區為4個至9個的，至少抽查其中的3個；防火分區為10個及以上的，至少抽查其中的4個，最多抽查不超過10個。公眾聚集場所使用層數為3層及以下的，全數檢查；使用層數為4層至9層的，至少抽查其中的3層；使用層數為10層及以上的，至少抽查其中的4層，最多抽查不超過10層。場所使用樓層涉及建筑首層、地下層、標準層、避難層、頂層的，應列為必抽樓層。

檢查內容有距離、寬度、長度、面積、厚度等要求的，在不影響正常使用功能的情況下，允許誤差不超過5%。

第五條對消防安全管理的檢查內容有：

（一）是否制定消防安全制度和操作規程，制度和規程內容是否完整。

（二）用火、用電、用油、用氣安全管理是否符合要求。

（三）消防設施、器材標識的設置是否符合要求，是否定期維護保養，是否確保完好有效。

（四）是否將容易發生火災、一旦發生火災可能嚴重危及人身和財產安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，是否設置明顯的防火標志、實行嚴格管理。

（五）消防控制室是否實行每日24小時值班制度，每班是否不少于2人，值班操作人員是否持有相應的消防職業資格證書。

（六）是否對新上崗員工或進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。

（七）是否制定滅火和應急疏散預案，是否組織員工熟悉滅火和應急疏散預案并開展演練。

（八）是否按照標準建立專職消防隊、志愿消防隊（微型消防站）。

（九）公眾聚集場所是否依法建立消防檔案。

前款各項涉及抽查員工數量的，如員工在50人以上的，抽查不少于10人；員工不足50人的，抽查不少于5人；員工不足5人的，全數檢查。

第六條消防救援機構檢查人員對消防安全責任、消防安全技術條件、消防安全管理等有關事項進行檢查時，逐項記錄情況，有一項以上（含本數）重要事項的，判定為消防安全不合格，其他情形判定為消防安全合格。

對判定為消防安全不合格的場所，采用告知承諾方式的，應當依法予以處罰，并制作送達《公眾聚集場所消防安全檢查責令限期改正通知書》；不采用告知承諾方式的，制作送達《不同意投入使用、營業決定書》。

對判定為消防安全合格的場所，但存在其他消防安全事項的，應當口頭責令改正，并在《公眾聚集場所投入使用、營業消防安全檢查記錄表》中注明。

第七條本規則自印發之日起施行。

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