社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施（1）

社會單位滅火和應急疏散預案編制及實施導則（以下是第一部分）

GB/T 38315-2019

2019-12-10發布

2020-04-01實施

1 范圍

本標準規定了機關、團體、企業、事業單位編制滅火和應急疏散預案的編制程序，主要內容、預案的實施、演練考核。

本標準適用于機關、團體、企業、事業單位（以下簡稱單位）的滅火和應急疏散預案編制、培調及演練等工作。

2 規范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB5907.1 消防詞匯 第1部分：通用術語

AQ/T9007 生產安全事故應急演練指南

危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）（安監管?；郑?00043號）

3 術語和定義

GB5907.1界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1 

滅火和應急疏散預案 fire fighting and emergency evacuation plan

機關、團體、企業、事業單位根據本單位的人員、組織機構和消防設施等基本情況，為發生火災時能夠迅速、有序地開展初期滅火和應急疏散，并為消防救援人員提供相關信息支持和支援所制定的行動方案。

3.2 

應急響應 emergency response

針對發生的火災事故，有關組織或人員采取的應急行動。

3.3 

消防工作歸口職能部門 department responsible for fire protection

單位負責擬訂消防工作計劃和消防安全制度、組織防火檢查和巡查、管理消防控制室和專職或兼職消防隊等工作的內設機構。

3.4 

應急演練 emergency exercise

針對可能發生的事故情況，依據應急預案而模擬開展的應急活動。

3.5 

綜合演練 comprehensive exercise

針對滅火和應急疏散預案中多項或全部應急響應要素開展的演練活動。

3.6 

區域聯防 district alliance

按照位置相鄰、互助共贏的原則，在一定區域范圍內的社會單位消防力量，聯合組織開展消防安全互查、初起火災處置等活動的消防安全工作機制。

4 總則

4.1預案編制原則

滅火和應急疏散預案（以下簡稱“預案”）的編制應遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

4.2 預案的分級

預案根據設定災情的嚴重程度和場所的危險性，從低到高依次分為以下五級：

a）一級預案是針對可能發生無人員傷亡或被困，燃燒面積小的普通建筑火災的預案；

b）二級預案是針對可能發生3人以下傷亡或被困，燃燒面積大的普通建筑火災，燃燒面積較小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案；

c）三級預案是針對可能發生3人以上10人以下傷亡或被困，燃燒面積小的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案；

d）四級預案是針對可能發生10人以上30人以下傷亡或被困，燃燒面積較大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案；

e）五級預案是針對可能發生30人以上傷亡或被困，燃燒面積大的高層建筑、地下建筑、人員密集場所、易燃易爆危險品場所、重要場所等特殊場所火災的預案。

4.3 預案的分類

按照單位規模大小、功能及業態劃分、管理層次等要素，可分為總預案、分預案和專項預案三類。

4.4 預案實施原則

預案的實施應遵循分級負責、綜合協調、動態管理的原則，全員學習培訓、定期實戰演練、不斷修訂完善。

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